疫情冲击下“脆弱”的旅游业，还是朝阳产业吗？面对比2003年“非典”更严峻的疫情，一度陷入停滞的旅游，呈现出怎样的面貌？旅游业未来的着力点在哪？城市要如何冷静看待“全域旅游”？
近日，中国旅游协会副会长、中国旅游协会旅游教育分会会长、中山大学旅游发展规划研究中心主任、联合国世界旅游组织专家委员会委员保继刚接受新华网专访，他认为近期国内旅游“信心恢复”，而国际游的“考验”还将维持一段时间。“记得住乡愁，留得住乡情”的乡村旅游前景可期，可为扶贫“造血”提供可持续发展样本。现将新华网客户端上的专访全文进行转发。
国内旅游“信心恢复” 国际游持续“考验”
“五一”小长假的到来，使国内旅游业开始复苏。保继刚表示，目前跨省团体旅游还没有完全放开，“五一”假期的游客多为周边游。“周边游”不仅指本市内，也包含周边省份。较多景区采取免票措施来刺激消费，游客的人均消费属于中等水平，这次的“复苏迹象”属于“旺丁不旺财”，经济收益一般，此前有专家“报复性增长”的评断存在误读。
保继刚认为，对于国际旅游来说，“寒冬”还在持续。曾经全球化催生的大批商务旅游者，降低了长途旅行的航空成本。但现在受疫情影响，人员在国际范围内的流动几近停滞，航空成本上升，这给产业结构不够完整、以旅游业为支柱性产业的国家造成较大冲击，如马尔代夫、泰国等，将面临较大的经济收缩的情况。
但从长远来看，中国出境游潜力巨大。根据保继刚团队对“新冠疫情结束后消费者旅游态度”的调查，3388样本，有42%有住房没有贷款，41%有住房有贷款。保继刚认为，与德国等国家更多居民选择租房、美国大部分人家住房有贷款的情况不同，中国42%的人有住房无贷款，这保证了他们有足够的可自由支配的收入出国游。在国家外汇和签证办理顺畅的情况下，他们将成为旅游消费的主力。
“全域旅游”热需冷思 “挤掉水分”方可“朝阳”
旅游业是国计民生的“锦上添花”，这使旅游业相对脆弱，成为战略性支柱产业的路途任重道远。“但旅游业是朝阳产业，人们旅游的需求持续存在。”
旅游业作为服务业，不同于其他制造业，旅游产品是“定点”的，生产和消费具有同时性，容量有限。当遇到灾害时，旅游业会相对停滞。当前，旅游业正走向“个性化定制”，大家通过网上预定等方式来规划旅游目的地。
保继刚认为，未来城市旅游消费会更加活跃。政府可以打造博物馆、图书馆、歌剧院等公共设施，形成城市更多的标志性景点、代表性建筑。如悉尼歌剧院是澳大利亚的代表，外滩是上海最吸引人的地段。广州以前的标志性建筑是白云宾馆，后来是中信大厦，现在是东塔西塔，政府部门的积极参与至关重要。
疫情之下，挤掉“数据泡沫”，更有利于旅游业的健康发展。保继刚提出，一些地方的旅游业将“路过某地”的人士也算作当地游客“人次”，统计到的人均消费大于真实水平。这样的统计形成了虚高的“数据泡沫”，难以真实地反映人口流动和游客消费，降低了数据的有效性和使用价值。在疫情的影响下，这些地方的旅游业可以从零开始，直面真实的消费数据，慢下来思考发展问题。
此前火热的“全域旅游”概念，也在疫情中得到更多的思考。保继刚将“全域旅游”比作带客人参观家里，“全域”就是展示各个房间给客人看。作为旅游开发者，需要思考哪些“屋子”可以看，哪些没有必要给客人看，如何增加旅行中的真实消费。一些地方用温泉、海滩、负离子含量等天然条件，增加游客的停留时间。度假旅游、自然康养旅游增长较快，表明旅游业 “绿水青山就是金山银山”。
活血生肌 打造乡村旅游扶贫“中国样本”
在鳞次栉比的都市待久了，乡村的清新质朴变得别有风味。保继刚认为，旅游和扶贫相结合，充分利用当地资源进行规划发展，如古村落阿者科的探索之路，可以成为乡村旅游扶贫的“中国样本”和“中国方案”。
阿者科村地处云南红河哈尼梯田世界文化遗产核心区内，但也是贫困村，原来村内人均年总收入仅3000元，传统生产生活方式难以为继，年轻人外出务工，空心化严重。
如何留住乡愁，保护世界文化遗产？在中山大学和云南元阳县委、县政府的支持下，保继刚带领团队实地调研走访了5682家农户，联合当地政府部门编制实施阿者科计划。团队派出博士和硕士研究生，协同元阳县指派的青年干部，共同出任村长，驻村领导村民成立阿者科旅游公司。
科学规划，打造精品村落。旅游公司充分开发村落中富有特色的蘑菇房、梯田、村民生活等“吸引物”，让阿者科的美被越来越多的人看到，哈尼语中意为“一个吉祥的小地方”的“阿者科”，开始被越来越多人向往和喜爱，这些风物特色，一年后为这个贫困村创收40余万元。
利益共享，搭建可持续发展平台。政府和村民签订协议，把村寨的旅游经营权让渡给公司来做旅游开发，让公司得以实现更专业化的经营管理。乡村旅游发展所得收入三成归村集体旅游公司，用于公司日常运营，七成归村民。村民的分红分4部分执行，传统民居保护分红40%、梯田保护分红30%、居住分红20%、户籍分红10%。在开发之初，公司制定了规则，召开村民大会通过并实施，如村民们有义务把蘑菇房保护好，如果房子被改造成平房，那么民居保护的40%不能发放，水田变成旱地，梯田保护的30%不能发放。
“与其输血不如造血”。阿者科计划实施一年多后，2019年3月第一次分红，有48户人家分了1600元，最少的6户分了680元。到2020年1月，累计总分红30.33万元。另外村里有12个人通过项目就业，参与管理、协助卖票、带领参观，每月增收2000元左右。
村子里的变化被村里的长寿老奶奶看在眼里，她缓缓用当地方言对保继刚说：“你们心真好，一定能活得比我还久。”
今年春节，保继刚还带着医生朋友，去村里给孩子们讲口腔卫生、治疗牙齿。他希望“旅游+扶贫”形成良性循环，改善了生活，留住了乡愁，把村民的未来交给村民。
在上世纪20年代经济大萧条后，作家詹姆斯·希尔顿的笔下曾出现过一个“香格里拉”，人们困顿许久后纷纷寻找“世外桃源”。保继刚认为，疫情之下，旅游业可加大探索力度，挖掘出更多新鲜自在的“香格里拉”。
（来源：新华网客户端）
