“陈邦洪同志,昨天街道党工委正式发文任命你为联光村党总支书记,首先表示祝贺。在你正式履职前,我要对你开展任职廉政谈话。你的前任陈忠里同志因为任职期间‘优亲厚友’被党内警告处分,你担任书记后,一要守住廉洁这条底线,二要整改遗留问题……”联光村党总支书记陈邦洪任职时,我对他开展了一次长时间的任职廉政谈话。
联光村地处瑞安市,发展壮大村集体经济地理条件优越。但由于管理混乱,集体经济一直比较薄弱。截至2021年底,该村共有集体出租资产8宗,年收入却只有32.8万元。村里有土地出租,村干部成了一些别有用心之人“围猎”的目标。
该村村民宋其敏与原党总支书记陈忠里是“小学同学、多年好友”。通过这层关系,宋其敏从2007年开始租赁村里4.7亩空闲土地。名义上是与他人合办托运部,实际上是转租给他人办托运部,自己从中赚取“差价”。
“差价”由最初每年2万元,到案发时每年4万元,十多年里,宋其敏累计赚取“差价”30余万元。2022年初,我们根据群众信访线索立案调查。2022年5月,陈忠里因违反廉洁纪律,利用职权为他人谋取利益受到党内警告处分,并主动辞职。
街道党工委果断调整该村“两委”班子,由陈邦洪接任陈忠里担任总支书,由我担任该村的“清廉村居”建设指导员,于是就有了上面的那场谈话。
陈邦洪担任书记后,没有辜负组织期望,紧抓党风廉政建设,认真开展村集体“三资”家底排摸,中止不合规范的出租合同,催缴多年未收取的租金,并按照当地市场价格,适时调整租金标准。
有一天,陈邦洪找到我:“我们村两委主动出击,梳理‘三资’问题。有一个问题比较突出,汀田医院对面的5亩地,村里老人在没有得到村集体同意的情况下,集资垫土方建成平地,切块出租,有的租给托运部,有的成堆放场,有的建临时菜场,租金每年流失起码15万元。可是,这地块承租人多,涉及利益关系较大,能否请街道相关科室出面帮个忙?”
“为了村集体利益,这个‘忙’我们得帮。”我们牵头召集街道社会事务办、农经站、行政执法中队等商议,最终决定以村集体名义,向该地块的5家承租人发出通知书,要求他们尽快与村集体签订出租合同,缴纳租金,否则就将地块收回。
系列工作开展后,效果立竿见影。我查看村里村民代表会议记录时,看到里面有这样的记载:根据街道纪工委的监督要求,村集体出租资产要实行公开招投标。目前我村出租的3宗4亩土地,价格3.1万元/亩,根据市场价格,调整到5.8万元/亩。
“吴书记,今天我给您算笔账。”最近,陈邦洪又一次来到我的办公室汇报成果,“目前我们已经中止出租合同1份,纠正不当出租合同3份,提高出租标准4宗,每年可增加集体收入16万元,村里的党员和村民代表特地委托我来感谢您。”
“如果没有当时那次任职廉政谈话,我难借东风,工作无从下手。现在,村两委干部很团结,也很注意廉洁自律。今年我们准备把增加的租金,分些给村民当共富红包,剩下的用来修建村办公楼前损坏的路面。”陈邦洪的脸上喜气洋洋。(浙江省瑞安市汀田街道纪工委书记 吴直欣 || 责任编辑 周振华)